Проанализировав поисковые запросы, связанные с тематикой закупок, мы заметили, что достаточно много вопросов вызывает процесс регистрации в ЕИС заказчиков. В сущности, большая часть информации о процессе регистрации находится непосредственно на Официальном сайте ЕИС в разделе «Обучающие материалы», однако, многих скорей всего смущает то, что это не какая-то социальная сеть, где можно зарегистрироваться за пару минут, внеся минимальное количество данных, а инструмент для профессиональной работы в сфере закупок.

Мы воспользуемся , установленной , и постараемся в более доступной форме раскрыть порядок регистрации в ЕИС.

Получение электронной цифровой подписи (ЭЦП).

Для осуществления всех юридически значимых действий в Единой информационной системе на сайте zakupki.gov.ru вам непременно понадобится электронная цифровая подпись (ЭЦП). В частности, согласно пункта 3 части 1 статьи 4 Закона № 44-ФЗ , для подписания документов в ЕИС нам потребуется усиленная неквалифицированная электронная подпись (далее ЭЦП).

В нашем случае (заказчик по 44-ФЗ), допускается использование только сертификатов выданных удостоверяющим центром Федерального Казначейства. Следовательно, для получения ЭЦП нам необходимо обратиться в ближайший удостоверяющий центр ФК.

Сертификат, выданный Федеральным Казначейством содержит:

• фамилию, имя, отчество пользователя на которого выдается подпись;
• СНИЛС пользователя;
• уникальный учетный номер (код СПЗ) организации;
• полномочие организации;
• полномочие пользователя.

После получения сертификата электронной цифровой подписи, можно приступать к процедуре регистрации, которую мы условно разделим на два этапа - настройку программного обеспечения и непосредственно регистрацию в ЕИС.

Настройка программного обеспечения.

Самым сложным, пожалуй, большинству кажется именно этот этап, так как он связан с использованием специфического программного обеспечения, с которым никто не сталкивается в быту.

Однако, не все так страшно, как кажется, - в ЕИС есть , где обозначены как минимальные системные требования к аппаратной части ПК, так и требования, касающиеся установленного программного обеспечения.

Требования к «железу»:

• процессор с тактовой частотой не менее 1,3 ГГц;
• оперативная память - не менее 1 ГБ;
• пропускная способность канала Интернет - не менее 256 кбит/сек

Требования к установленному программному обеспечению для работы с Официальным сайтом ЕИС:

• Установленный интернет-браузер Internet Explorer (версии 10.0 и выше), либо любой другой браузер, поддерживающий Transport Layer Secyrity (TLS v.1.1 и выше RFC 5246), с использованием российских криптографических стандартов;
• Программное обеспечение CryptoPro CSP.

Заметим, что в сущности наиболее корректная работа в ЕИС возможна только через браузер Internet Explorer, работа через остальные браузеры не гарантирует получения желаемых результатов.

Настройка браузера и установка специализированного ПО CryptoPro CSP вряд ли вызовут вопросы, на которые нет ответа в инструкции, но есть один нюанс, в том случае, если вы используете версию Windows 8.1 и Internet Explorer в ней обновился до версии 11, необходимо использовать данный браузер в режиме совместимости в Internet Explorer 10. Дело в том, что в Windows 8.1, браузер является частью операционной системы и его отдельная установка или удаление и последующая повторная установка младшей версии браузера не возможны, приходится использовать «костыль» в виде режима совместимости. Подробная инструкция по установке этого режима описана в обозначенной выше инструкции.

После того, как мы получили ЭЦП, настроили рабочее место (ПК) под обозначенные в инструкции требования, мы можем приступать к процессу регистрации в ЕИС.

Для регистрации организации в ЕИС необходимо наличие информации об организации в Сводном реестре с указанием полномочий организации в сфере закупок. После приема информации об организации из Сводного реестра Системой формируется идентификационный код заказчика (ИКО), организация автоматически регистрируется в ЕИС, информация об организации сохраняется в реестре организаций ЕИС. На электронную почту, указанную в записи сведений об организации в Сводный реестр, отправляется уведомление о регистрации организации в ЕИС. В журнале событий карточки организации формируется соответствующая запись. Для обеспечения работы пользователей организации в Личных кабинетах ЕИС администратору организации необходимо авторизоваться в ЕИС с целью подтверждения регистрации других пользователей организации.

При нажатии отображается форма для авторизации с выбором вариантов. Необходимо выбрать вариант «Вход для пользователей организаций, зарегистрированных в соответствии с раздетом III Порядка, утвержденного приказом Федерального Казначейства от 30.12.2015 № 27н, и Порядком регистрации в ЕИС, утвержденным приказом Федерального Казначейства от 25.03.2014 № 4н ».

Нажимаем на соответствующем пункте кнопку «Войти».

После нажатия мы увидим сообщение с пояснением необходимости обязательного применения электронной подписи при работе с ЕИС, а также там есть кнопка «Регистрация » - она то нам и нужна.

При этом система предложит выбрать один из уникальных логинов, предоставленных автоматически. В противном случае, можно создать логин вручную.

После заполнения всех необходимых полей, надо нажать кнопку «Зарегистрировать ». После этого система произведет регистрацию пользователя в ЕИС и отобразит Личный кабинет Администратора организации. На этом процесс регистрации заканчивается.

Мы получили электронную цифровую подпись, настроили рабочее место согласно установленных требований, прошли регистрацию в единой информационной системе, - можно приступать к работе!

Материал подготовил: Скульбин Георгий, ООО «Балтийский тендерный центр».

• On 16.03.2018
• 0 Комментарии
• 44-ФЗ, ЕИС, Закупки у единственного поставщика, Запрос котировок, Запрос предложений, Конкурс, Электронные закупки, Электронный аукцион, ЭТП

Совсем скоро начнется переход на электронные закупки в соответствии с изменениями, принятыми в конце 2017 года в закон 44-ФЗ. Появятся новые процедуры, например, а для поставщиков будет действовать новый порядок допуска к торгам.

Регистрация поставщиков в ЕИС

Со следующего года все поставщики в рамках госзаказа должны быть зарегистрированы в ЕИС. Без этого подать заявку на участие в торгах будет невозможно. В системе будет вестись Реестр поставщиков , куда будет включать информация о каждом участнике. Правительству в связи с этим предстоит определить порядок такой регистрации и перечень необходимых документов.

Сейчас о регистрации поставщиков в ЕИС известно вот что:

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2019 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС :

1. Она будет бесплатной .
2. Зарегистрироваться можно будет исключительно в электронном формате .
3. Срок действия регистрации - 3 года , то есть также, как сейчас на электронных площадках.
4. Не ранее, чем за 6 месяцев до окончания срока регистрации, участник может начать процедуру перерегистрации на следующие 3 года.
5. Если до конца регистрации останется менее 3-х месяцев , участник не сможет подавать заявки на новые торги.
6. Закон запрещает регистрацию в ЕИС оффшорным компаниям .

Введение новых электронных процедура

С 1 июля 2018 года заказчики получают возможность проводить в электронной форме не только аукционы, но и конкурсы, а также запросы котировок и предложений. А с 2019 года это вменяется им в обязанность. Таким образом, все конкурентные процедуры переводят в электронный формат и будут проводиться на ЭТП. На бумаге будут заключаться только контракты с единственным поставщиком.

Изменение в порядке аккредитации на ЭТП

Сейчас поставщики для участия в торгах должны пройти аккредитацию на электронной площадке. Площадок, проводящих процедуры по 44-ФЗ, существует 6. На какой из них проводить закупку - это решает заказчик на свое усмотрение. Соответственно, чтобы иметь доступ ко всем тендерам по 44-ФЗ, поставщику приходится регистрироваться на всех ЭТП. Процедура и комплект документов у каждой площадки свои.

Но после перевода всех торгов на ЭТП все должно измениться. Участникам не придется проходить аккредитацию на каждой площадке - достаточно будет пройти регистрацию в ЕИС . Информационная система сама будет взаимодействовать с ЭТП. Причем аккредитация должна быть получена уже на следующий рабочий день. Срок аккредитации на ЭТП будет соответствовать сроку, в течение которого у компании или ИП действует регистрация в ЕИС.

Такой порядок аккредитации, безусловно, большой плюс, поскольку не придется тратить время на взаимодействие с каждой ЭТП в отдельности. Тем более у них немного разные требования к участникам. Преимущество еще и в том, что никто не может запросить у поставщика какие-либо иные документы, кроме тех, которые он предоставил при регистрации в ЕИС.

Переходный период

Все должно заработать в 2019 году, но переход начнется совсем скоро. До 1 января 2019 года порядок аккредитации на ЭТП останется прежним (в соответствии со статьей 61 закона 44-ФЗ). Оператор ЭТП будет вносить данные об участнике в свой реестр, который ведется на площадках в соответствии с требованиями статьи 62 закона.

В течение 2019 года участники торгов должны быть зарегистрированы в Информационной системе. Повторная аккредитация на ЭТП будет возможна строго через ЕИС. Вероятнее всего, если в 2019 году у участника будет действовать аккредитация на ЭТП, то данные о нем будут переданы в ЕИС автоматически. То есть, возможно, регистрироваться в ЕИС участнику (с действующей аккредитацией на площадке по 44-ФЗ) самостоятельно не придется - это сделает за него ЭТП.

Новые площадки

Пока точно не определено, какие ЭТП будут проводить торги в электронной форме по 44-ФЗ. Сейчас разрабатываются лишь . Вполне возможно, что их список изменится, в том числе появятся новые операторы торгов. Проходить аккредитацию на новой площадке участнику не придется - будучи зарегистрированным в ЕИС, он получит ее автоматически.

Уважаемые участники торгов! Напоминаем о необходимости регистрации поставщиков в ЕИС с целью создания Единого реестра участников закупок (ЕРУЗ).

Напомним, 1 января 2019 года все реестры поставщиков, которые сейчас ведут торговые площадки (списки аккредитованных на них участников торгов), будут объединены в Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ), и вести его будет Федеральное казначейство.

Единый реестр участников закупок это совокупность сведений о юридических лицах и ИП, участвующих в закупках в качестве поставщиков. Если сведения об участнике отсутствуют в реестре, он не сможет подать заявку на участие . При этом попасть в реестр можно только после прохождения регистрации в ЕИС. Соответственно, ЕИС напоминает участникам закупок о необходимости совершения действий по регистрации.

• Зарегистрироваться в ЕИС;
• Разместить информацию в ЕРУЗ (документы);
• Аккредитоваться на ЭТП.

Стоит отметить, что аккредитоваться на площадке нужно в срок не позднее 1 рабочего дня с момента регистрации в ЕИС и ЕРУЗ. Кроме того, с 1 января можно будет только компаниям, разместившим информацию о себе в ЕРУЗ. Плюс ко всему в новогодние каникулы аккредитация на ЭТП будет доступна только с 9 января. Поэтому рекомендуется не откладывать регистрацию и аккредитацию в долгий ящик, чтобы новый год принес новые контракты, а не головную боль.

Однако! Компаниям, которые уже аккредитованы хотя бы на одной ЭТП, регистрацию в ЕИС нужно пройти не до 1 января 2019, а до 31 декабря 2019 , так как до этого времени участие в закупках будет возможно при включении в любой из реестров. Единственное, что нужно сделать - проверить актуальность информации и документов на ЭТП (проверить, нет ли устаревших данных, если что-то менялось - обновить выписки, проверить полномочия, проверить, не истекает ли срок аккредитации).

Компаниям, у которых нет аккредитации, регистрации и спецсчета желательно сделать всё это до конца года, чтобы в новый год вступить во всеоружии.

Но здесь возникает некая коллизия - в ЕИС пока нет функционала для регистрации. Служба поддержки не может сориентировать по срокам его появления, отмечая, что участнику необходимо следить за новостями. Выход здесь такой - не ждать появления модуля на ЕИС, а пройти аккредитацию на одной из ЭТП уже сейчас, чтобы сведения о компании попали в реестр поставщиков на этой ЭТП, а затем по общему правилу были переданы в ЕРУЗ. Таким образом, у фирмы будет целый год (до 31.12.2019) чтобы зарегистрироваться в ЕИС.

Еще одно решение - дождаться функционала регистрации в ЕИС и пройти все этапы по описанному выше алгоритму, но здесь нужно учесть, что в таком случае участие в торгах может быть отложено до завершения всех процедур.

Обращаем ваше внимание, что сейчас пока нет нормативно-правовых актов, регламентирующих процедуру регистрации в ЕИС. Как только появится дополнительная информация, мы обязательно актуализируем данные. Следите за новостями!