Pirmenybė – ką tai reiškia pagal 44 federalinius įstatymus ir kokiais atvejais jis taikomas? Pažvelkime atidžiau, kas gali gauti pranašumų siūlydamas kainą.

Privalumai ir pranašumai sutarčių sistemoje: koks skirtumas

Plačiąja prasme sutarčių sistemos pirmenybės yra pranašumai sutarties kainos atžvilgiu, suteikiami šioms dalyvių grupėms:

• bausmių sistemos (toliau – baudžiamoji sistema) įstaigos ir įmonės;
• neįgaliųjų organizacijos;

Išsamesnė informacija pateikta lentelėje.

	Baudžiamosios sistemos įstaigos ir įmonės (Įstatymo Nr. 44-FZ 28 straipsnis)	Neįgaliųjų organizacijos (Įstatymo Nr. 44-FZ 29 straipsnis)	SMP ir SONKO (Įstatymo Nr. 44-FZ 30 straipsnis)
Esmė pirmenybės	Jei laimėtojas yra UIS, paprašius kaina gali būti padidinta laimėtojas iki 15 proc., bet ne daugiau kaip NMCC.	Jei laimėtojas yra neįgaliųjų organizacija, laimėtojo prašymu kaina gali būti padidinta iki 15%, bet ne daugiau.	1 variantas. Tik SMP ir SONKO. 2 variantas. Nustatomas reikalavimas pritraukti bendradarbius, subrangovai iš MVĮ ir SONCO (Įstatymo Nr. 44-FZ 5 dalis, 30 straipsnis).
Kai klientas privalo teikti privalumų	Prekės, darbai ar paslaugos, įtrauktos į patvirtintas sąrašas Rusijos Federacijos vyriausybės dekretas 2014-07-14 Nr.649.	Prekių, darbų ar paslaugų pirkimas iš sąrašo, siekiant suteikti pirmenybę žmonėms su negalia pagal 44 federalinius įstatymus (Rusijos Federacijos Vyriausybės 2014 m. balandžio 15 d. nutarimas Nr. 341).	Užsakant bet kokias prekes, darbus ar paslaugas, kurių suma ne mažesnė kaip 15% sumos, apskaičiuotos atsižvelgiant į 2 str. 44-FZ 30 str., išskyrus įsakymą: 1) paskolų teikimo paslaugos; 2) iš vieno tiekėjo pagal 1 str. 44-FZ įstatymo 93 str.
Pirkimo būdas	Visi metodai, išskyrus ir.	Visi būdai, išskyrus dviejų etapų konkursą ir pirkimą iš vienintelis tiekėjas.	1 variantas. Visi pirkimo būdai, išskyrus pirkimas iš vieno tiekėjo (rangovas, atlikėjas). 2 variantas. Visi pirkimo būdai.

Privalumai vietiniam gamintojui

Be to, pirmenybė teikiama dalyviams, kurie siūlo prekes, pagamintas Rusijoje arba Eurazijos ekonominės sąjungos (toliau – EAEU) šalyse narėse. Išmokų skyrimo mechanizmas šiuo atveju įgyvendinamas Ekonominės plėtros ministerijos 2014 m. kovo 25 d. įsakymu Nr. 155. Dokumente taip pat pateikiamas produktų, kuriems taikoma ši taisyklė, sąrašas.

Lengvatų suteikimo tvarka (155 įsakymas) yra tokia:

• rengiant konkursą, o dalyviams, pasiūliusiems rusiškas ar EAEU pagamintas prekes, pirmenybė teikiama pagal „sutarties kainos“ kriterijų. Šis pasiūlymas vertinamas su 15% nuolaida. Tokiu atveju sutartis sudaroma tokio dalyvio pasiūlyta pradine kaina;
• Atliekant standartiniu šios procedūros būdu, nustatomas nugalėtojas. Tuomet, jei prekė yra užsienio kilmės, pasiūlymo kaina bus sumažinta 15% ir bus sudaryta sutartis. Jei tai rusiška arba EAEU pagaminta prekė, viešųjų pirkimų laimėtojo pasiūlyta kaina išliks nepakitusi.

Atkreipkite dėmesį, kad paraiškų pagal PP 925, 2016 m. rugsėjo 16 d., vertinimas pagal 223-FZ yra atliekamas atsižvelgiant į 1994 m. Bendrojo susitarimo dėl muitų tarifų ir prekybos nuostatas ir gegužės mėn. Eurazijos ekonominės sąjungos sutartį. 2014 m. 29 d. Tuo pačiu metu, priešingai nei Ekonominės plėtros ministerijos įsakymas Nr. 155, pirkėjas savarankiškai nustato prekių, kurioms bus suteikta lengvata, sąrašą.

Mokesčių lengvatos

Mokesčių lengvatos yra lengvatos, kurios suteikiamos mokesčių mokėtojui, jei jis atitinka būtinas sąlygas (Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 395 straipsnis). Pavyzdžiui, dalyvauja labdaros veikloje. Jie yra:

• teritorinis;
• industrija;
• skubus;
• tikslingas;
• intravektorinis ir funkcinis.

Pavyzdžiui, teritorinės yra skirtos tam tikroms teritorijoms remti ir plėtoti, o sektorinės – pramonės šakoms. Jos išreiškiamos mokesčių lengvatomis, lengvatiniais tarifais, atidėtais mokėjimais arba visišku atleidimu nuo mokesčių.

Deja, viešiesiems pirkimams mokesčių lengvatų nėra.

1. Baudžiamosios sistemos įstaigoms ir įmonėms, kurios yra pirkimų dalyviai, suteikiamos šio straipsnio 2 dalyje nurodytos lengvatos.

2. Nustatydamas tiekėjus (rangovus, vykdytojus), išskyrus atvejį, kai perkama iš vieno tiekėjo (rangovo, vykdytojo), užsakovas privalo suteikti baudų sistemos įstaigoms ir įmonėms pranašumus, susijusius su 2012 m. sutarties kainos, kurią jie siūlo iki penkiolikos procentų Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka ir pagal Rusijos Federacijos Vyriausybės patvirtintus prekių, darbų ir paslaugų sąrašus. Informaciją apie tokių lengvatų suteikimą užsakovas turi nurodyti pirkimų skelbimuose ir pirkimo dokumentuose, susijusiuose su į nurodytus sąrašus įtrauktomis prekėmis, darbais, paslaugomis. Jeigu tiekėjo (rangovo, vykdytojo) nustatymo laimėtoju pripažįstama baudžiamosios sistemos institucija ar įmonė, sutartis laimėtojo prašymu sudaroma jo pasiūlyta kaina, atsižvelgiant į pranašumą. sutarties kainos atžvilgiu, bet ne didesnė už pranešime apie pirkimą nurodyta pradinė (maksimali) sutarties kaina.

Įstatymo Nr. 44-FZ 28 straipsnio nuostatos naudojamos šiuose straipsniuose:

• Dalyvavimas identifikuojant tiekėjus (rangovus, vykdytojus)

  4. Privalumai pagal šio federalinio įstatymo 28 - 30 straipsnius suteikiami perkant:

• Pranešimas apie pirkimą

  9) išmokos, kurias klientas teikia pagal šio federalinio įstatymo 28 ir 29 straipsnius;

• Paraiškų dalyvauti konkursuose ir aukcionuose teikimas

  17. Jeigu pirkimas vykdomas šio federalinio įstatymo 28 ir 29 straipsnių nustatyta tvarka, pirkimo dalyvis yra baudžiamosios sistemos įstaiga ar įmonė arba neįgaliųjų organizacija ir pradinė (maksimali) sutarties kaina yra didesnė. kaip dvidešimt milijonų rublių, paraiškos užstato suma negali viršyti dviejų procentų pradinės (maksimalios) sutarties kainos.

• Paraiškų dalyvauti atvirame konkurse pateikimo tvarka

  g) dokumentai, patvirtinantys atviro konkurso dalyvio teisę gauti išmokas pagal šio federalinio įstatymo 28 ir 29 straipsnius, jeigu atviro konkurso dalyvis deklaravo šių išmokų gavimą, arba tokių dokumentų kopijos;

• Paraiškų dalyvauti atvirame konkurse pateikimo elektronine forma tvarka

  4) dokumentai, patvirtinantys atviro elektroninio konkurso dalyvio teisę gauti išmokas pagal šio federalinio įstatymo 28 ir 29 straipsnius, jei atviro konkurso elektronine forma dalyvis deklaravo, kad gavo šias išmokas. , arba šių dokumentų kopijas;

• Paraiškų dalyvauti elektroniniame aukcione pateikimo tvarka

  5) dokumentai, patvirtinantys elektroninio aukciono dalyvio teisę gauti išmokas pagal šio federalinio įstatymo 28 ir 29 straipsnius (jei elektroninio aukciono dalyvis deklaravo šių išmokų gavimą), arba tokių dokumentų kopijos;

• Reikalavimai užklausai pateikti pasiūlymą

  3) dokumentai, patvirtinantys prašymo pasiūlyti citatą dalyvio teisę gauti išmokas pagal šio federalinio įstatymo 28 ir 29 straipsnius, jei prašymo pasiūlyti citatos dalyvis deklaravo gavęs šias lengvatas, arba jų kopijos. dokumentai;

Bayraševas Vitalijus

Veiksmingų pirkimų centro (Tenders.ru LLC) analitikas

2013 m. balandžio 5 d. federaliniame įstatyme Nr. 44-FZ „Dėl sutarčių sistemos perkant prekes, darbus, paslaugas valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti“ (toliau – 44-FZ) buvo gana aiškiai nurodyta, kad skatinti tam tikrų rūšių juridinių asmenų dalyvavimą valstybės ir savivaldybių pirkimuose. Taigi, pagal 4 str. 27 44-FZ, privalumai pirkimuose suteikiami bausmių sistemos įstaigoms ir įmonėms (toliau – bausmių sistema), neįgaliųjų organizacijoms, smulkiajam verslui ir socialiai orientuotoms ne pelno organizacijoms.

Dėl dalyvavimo bausmių sistemos įstaigų ir įmonių, neįgaliųjų organizacijų pirkimuose, apie kuriuos bus kalbama šiame straipsnyje, 44-FZ įveda esminį pakeitimą: 44 str. 28-29 44-FZ nustato užsakovo pareigą teikti lengvatas bausmių sistemos įstaigoms ir įmonėms, žmonių su negalia organizacijoms pagal jų siūlomą sutarties kainą iki 15 proc. Anksčiau pagal 2005 m. liepos 21 d. federalinį įstatymą Nr. 94-FZ „Dėl užsakymų dėl prekių tiekimo, darbų atlikimo, paslaugų teikimo valstybės ir savivaldybių reikmėms“ (toliau – 94-FZ) ), klientas turėjo teisę nustatyti tokius privalumus. 44-FZ prisiima prekių, darbų, paslaugų, kurioms bausmių sistemos įstaigoms ir įmonėms bei neįgaliųjų organizacijoms bus suteikiamos lengvatos, sąrašų patvirtinimą, vadovaujantis šioje dalyje nusistovėjusia 94-FZ taikymo praktika.

Kitas svarbus skirtumas tarp 44-FZ ir 94-FZ, kalbant apie išmokų teikimą bausmių sistemos įstaigoms ir įmonėms, žmonių su negalia organizacijoms, yra šių išmokų paskirstymas ne tik konkursams ir aukcionams, bet ir prašymams pateikti kainas bei prašymus teikti pasiūlymus. Tik pirkimas iš vieno tiekėjo (rangovo, vykdytojo) nereiškia pranašumų suteikimo baudžiamosios sistemos įstaigoms ir įmonėms, neįgaliųjų organizacijoms, o tai atrodo gana logiška, nes pranašumai vaidina vaidmenį tik konkurencinėse pirkimo procedūrose.

Organizacijų, kurios yra bausmių sistemos įstaigos ir įmonės bei žmonių su negalia organizacijos, nustatymas klientui neturėtų sukelti didelių sunkumų. Art. Rusijos Federacijos baudžiamojo vykdomojo kodekso 16 straipsnis nustato, kad baudžiamosios institucijos apima:

• kriminaliniai-vykdomieji patikrinimai;
• pataisos centrai;
• areštinės;
• gyvenviečių kolonijos;
• švietimo kolonijos;
• gydomosios pataisos įstaigos;
• bendrojo, griežtojo ar specialaus režimo pataisos kolonijos;
• kalėjimai;
• specialiojo režimo kolonija nuteistiesiems, atliekantiems įkalinimą iki gyvos galvos.

Art. 1993 m. liepos 21 d. Rusijos Federacijos įstatymo Nr. 5473-I „Dėl institucijų ir įstaigų, vykdančių baudžiamąsias bausmes laisvės atėmimu“ 5 straipsnis taip pat nustato, kad bausmių sistema Rusijos Federacijos vyriausybės sprendimu gali apima kardomojo kalinimo centrus ir įmones, specialiai sukurtas bausmių sistemos, tyrimų, projektavimo, medicinos, švietimo ir kitų organizacijų veiklai užtikrinti. Į bausmių sistemą įtrauktų įmonių ir įstaigų tipų sąrašas nustatytas Rusijos Federacijos Vyriausybės 2000 m. vasario 1 d. dekretu Nr. 89 „Dėl įmonių, įstaigų ir organizacijų, įtrauktų į bausmių sistemą, tipų patvirtinimo. “ Senojoje oficialios svetainės http://zakupkiold.gov.ru versijoje, priešingai nei naujojoje http://zakupki.gov.ru, buvo kas mėnesį atnaujinamas baudžiamosios sistemos įstaigų sąrašas ir prekių, darbų asortimentas, teikiamas paslaugas (naujausi duomenys pateikti senoje svetainės versijoje, 2010 m. gruodžio mėn.).

Kalbant apie žmonių su negalia organizacijas, žmonių su negalia visuomeninių organizacijų apibrėžimas yra 1995 m. lapkričio 24 d. federaliniame įstatyme Nr. 181-FZ „Dėl žmonių su negalia socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“. Pagal str. Šio įstatymo 33 str., neįgaliųjų visuomeninės organizacijos pripažįstamos neįgaliųjų ir jų interesams atstovaujančių asmenų sukurtomis organizacijoms, siekiant apginti neįgaliųjų teises ir teisėtus interesus, suteikti jiems lygias galimybes su kitais piliečiais, spręsti socialinės integracijos problemas. neįgaliųjų, tarp kurių yra neįgalieji, o jų atstovai pagal įstatymą (vienas iš tėvų, įtėviai, globėjas ar patikėtinis) sudaro ne mažiau kaip 80 proc., taip pat šių organizacijų sąjungos (asociacijos). Tuo pačiu metu 44-FZ paaiškina, kad organizacijos, kurių įstatinį (akcinį) kapitalą sudaro tik visos Rusijos visuomeninių neįgaliųjų organizacijų įnašai, vidutinis neįgaliųjų skaičius, palyginti su kitais darbuotojais, yra ne mažesnis kaip 50 proc. o darbo užmokesčio neįgaliųjų dalis darbo užmokesčio fonde – ne mažiau kaip 25 proc. Žmonių su negalia organizacijų sąrašas ir jų gaminamų prekių, darbų ir paslaugų asortimentas taip pat anksčiau buvo pateiktas senojoje oficialios svetainės versijoje, tačiau naujojoje jos versijoje jų nėra. Akivaizdu, kad vieningos informacinės sistemos funkcionalumą papildius atnaujintomis šių sąrašų versijomis būtų lengviau patikrinti informaciją apie konkrečios organizacijos priklausomybę bausmių sistemos įstaigoms ir įmonėms ar žmonių su negalia organizacijoms, siekiant patvirtinti jų teises. į pašalpas.

Šiuo metu lieka atviras klausimas dėl prekių, darbų ir paslaugų sąrašų, kuriems bus taikomos 2005 m. 28-29 44-FZ. Remiantis Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininko įsakymu Nr. DM-P13-3339, kuriame nustatytas 2013 m. balandžio 5 d. federalinio įstatymo Nr. 44-FZ „Dėl sutarčių sistemos Rusijos Federacijoje“ įgyvendinimo veiksmų planas. prekių, darbų, paslaugų, skirtų valstybės ir savivaldybių poreikiams, pirkimų srityje“, 2014 m. kovo mėn. Rusijos Federacijos vyriausybė turėtų priimti šiuos nutarimus:

• „Dėl lengvatų bausmių sistemos įstaigoms ir įmonėms dėl jų siūlomos sutarties kainos, taip pat prekių, darbų, paslaugų sąrašų, tenkinant valstybės ir savivaldybių poreikius, suteikimo tvarkos nustatymo“;
• „Dėl lengvatų neįgaliųjų organizacijoms teikimo pagal jų siūlomą sutarties kainą, prekių, darbų ir paslaugų sąrašų, tenkinant valstybės ir savivaldybių poreikius, nustatymo.

Iš to darytina išvada, kad taikant 2 str. 28-29 44-FZ faktiškai atidėtas, kol bus paskelbti šie Rusijos vyriausybės norminiai aktai.

Pagal 94-FZ, pašalpos bausmių sistemos įstaigoms ir įmonėms, žmonių su negalia organizacijoms buvo teikiamos pagal Rusijos Federacijos Vyriausybės 2008 m. kovo 17 d. dekretą Nr. 175 „Dėl lengvatų įstaigoms suteikimo“. ir bausmių sistemos įmonės bei žmonių su negalia organizacijos, dalyvaujančios teikiant užsakymus dėl prekių tiekimo, darbų atlikimo, paslaugų teikimo valstybės ir savivaldybių reikmėms“, nustatant prekių, darbų, paslaugų sąrašus įstaigoms ir įmonėms. bausmių sistema ir neįgaliųjų organizacijos.

2013 metų lapkričio mėnesiui nurodytu Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininko įsakymu taip pat buvo numatyta priimti Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimą „Dėl gaminamų, atliekamų prekių, darbų ir paslaugų sąrašo patvirtinimo, 2013 m. teikia bausmių sistemos įstaigos ir įmonės, kurių pirkimą užsakovai gali vykdyti iš vieno tiekėjo (atlikėjo, rangovo)“. Šis norminis aktas šio straipsnio rengimo metu taip pat dar nebuvo priimtas.

Verta paminėti, kad 94-FZ nenumatė tokio sąrašo egzistavimo, o Rusijos Federacijos Vyriausybės 2008 m. kovo 17 d. neįgaliųjų, dalyvaujančių teikiant užsakymus dėl prekių tiekimo, darbų atlikimo, paslaugų teikimo valstybės ir savivaldybių reikmėms“ nustatė vienintelį galimą tiesioginio prekių, darbų, paslaugų pirkimo iš baudžiamosios sistemos įstaigų ir įmonių atvejį: Federalinė bausmių vykdymo tarnyba, jos teritorinės įstaigos, bausmes vykdančios institucijos, kardomieji kalinimo centrai, taip pat įmonės ir įstaigos, specialiai sukurtos bausmių sistemos veiklai užtikrinti, turėjo teisę teikti prekių tiekimo (darbo, paslaugas) bausmių sistemos įstaigoms ir įmonėms be konkurso, jeigu prekių gamybą (darbus, paslaugas) vykdė bausmių sistemos įstaigos ir įmonės bei informacija apie šias įstaigas ir įmones, taip pat apie prekes (darbus). , paslaugos) jie gamina, buvo paskelbta oficialioje svetainėje.

Nepaisant to, kad 44-FZ daugiau dėmesio skiria bausmių sistemos įstaigų ir įmonių bei žmonių su negalia organizacijų dalyvavimui valstybės ir savivaldybių pirkimuose, palyginti su 94-FZ, viena aplinkybė nepateko į įstatymų leidėjo dėmesį. Nors klientas, remiantis 44-FZ, privalės teikti bausmių sistemos įstaigoms ir įmonėms bei neįgaliųjų organizacijoms privilegijas už jų siūlomą sutarties kainą iki 15%, klientui niekas netrukdo. nuo 0,5% ar net 0,01% siūlomos sutarties kainos pranašumo dydžio nustatymo. Juk nustačius maksimalaus įstatymo leidžiamo dydžio lengvatas bausmių sistemos įstaigoms ir įmonėms bei žmonių su negalia organizacijoms, gali sumažėti šioms kategorijoms nepriklausančių pirkimų dalyvių noras dalyvauti pirkimų procedūrose, t. dėl to padidės rizika, kad pirkimo procedūra bus pripažinta neįvykusia. Labai tikėtina, kad klientai nustatys minimalias lengvatas bausmių sistemos įstaigoms ir įmonėms bei neįgaliųjų organizacijoms, atsižvelgdami į BPK 25 punkto 1 dalies reikalavimus. 93 44-FZ, įpareigojantį užsakovą derinti su reguliavimo institucija sutarties su vienu tiekėju sudarymą tuo atveju, jei pirkimo procedūra būtų pripažinta neįvykusia. Šiuo atveju valstybės ir savivaldybių pirkimuose dalyvaujančioms bausmių sistemos įstaigoms ir įmonėms bei neįgaliųjų organizacijoms padėtis į gerąją pusę pastebimai nepasikeis, nebent Rusijos Federacijos vyriausybė detaliau reglamentuotų skiriamų išmokų dydį. .

Ypatingo dėmesio nusipelno ir str. 44 ir str. 96 44-FZ. Įstatymų leidėjas apribojo 2006 m. 96 44-FZ, iš jo neįskaitant valstybės ir savivaldybių valdžios institucijų. Kadangi didžioji dauguma bausmių sistemos įstaigų ir įmonių yra valstybinės įstaigos, pripažinus jas tiekėjų (rangovų, vykdytojų) atrankos nugalėtojomis, joms nereikės teikti sutarties įvykdymo užtikrinimo. Šį gana reikšmingą pranašumą patvirtina bausmių sistemos įstaigų ir įmonių, neįgaliųjų organizacijų, smulkaus verslo ir socialiai orientuotų ne pelno organizacijų teikiamų prašymų maksimalaus užstato dydžio apribojimas, kuris negali viršyti 2 proc. (maksimali) sutarties kaina. Tuo pat metu bausmių sistemos įstaigoms ir įmonėms, turinčioms valstybės valdomų įstaigų statusą, galėtų būti visiškai netaikomas reikalavimas užtikrinti paraiškų saugumą, siekiant palengvinti jų dalyvavimą valstybės ir savivaldybių pirkimuose.

Socialinės orientacijos ne pelno organizacijų dalyvavimo valstybės ir savivaldybių pirkimuose ypatumai aptariami „Aukciono biuletenio“ Nr. 167

RUSIJOS FEDERACIJOS VYRIAUSYBĖ

REZOLIACIJA

APIE UŽSAKYMĄ

NUOSTATOS INSTITUCIJOMS IR ĮMONĖMS

PAGRINDINĖ KRIMINALISTINĖ SISTEMOS PRIVALUMAI DĖL

Pagal federalinį įstatymą „Dėl sutarčių sistemos perkant prekes, darbus, paslaugas valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti“ Rusijos Federacijos Vyriausybė nusprendžia:

1. Patvirtinti pridedamą prekių (darbų, paslaugų) sąrašą, pagal kurį užsakovas, nustatydamas tiekėjus (rangovus, vykdytojus), įpareigotas baudų sistemos įstaigoms ir įmonėms suteikti pranašumus, palyginti su jų siūloma sutarties kaina. .

2. Baudžiamosios sistemos institucija ar įmonė, teikdama paraišką dalyvauti perkant šiuo nutarimu patvirtintame sąraše numatytas prekes (darbus, paslaugas), pateikia bet kokios formos reikalavimą dėl 2010 m. išmokų, nustatytų pagal Federalinio įstatymo „Dėl sutarčių sistemos perkant prekes, darbus, paslaugas valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti“ 28 straipsnį, teikimas.

3. Jeigu konkurso ar pasiūlymų teikimo laimėtojas vengia sudaryti sutartį, pranašumas sutarties kainos atžvilgiu tenka pirkimo dalyviui - baudžiamosios sistemos įstaigai ar įmonei, kurios paraiškai priskiriamas antrasis numeris.

4. Jei aukciono laimėtojas ar prašymas pateikti citatą vengia sudaryti sutartį, pranašumas sutarties kainos atžvilgiu atsiranda pirkimo dalyviui - baudžiamosios sistemos institucijai ar įmonei, pasiūliusiai tokią pat sutarties kainą ar kainos pasiūlymą kaip aukciono laimėtojas, prašymas dėl kainos pasiūlymo, kurio sutartyje nurodytos geriausios sutarties kainos sąlygos, vadovaujantis aukciono laimėtojo pasiūlytomis sąlygomis, prašymas pateikti kainas.

5. Pripažinti negaliojančiu:

Rusijos Federacijos Vyriausybės 2008 m. kovo 17 d. dekretas N 175 „Dėl išmokų skyrimo baudžiamosios sistemos įstaigoms ir įmonėms bei neįgaliųjų organizacijoms, dalyvaujančioms teikiant prekių tiekimo, darbų atlikimo, paslaugų teikimo užsakymus. klientų poreikius“ (Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 2008, N 12, str. 1135);

Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimų dėl Rusijos Federacijos sveikatos ir socialinės plėtros ministerijos ir Federalinės medicinos ir biologijos agentūros veiklos, patvirtintų Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimu, 29 punktas. Rusijos Federacija 2008 m. birželio 2 d. N „Dėl kai kurių Rusijos Federacijos Sveikatos ir socialinės plėtros ministerijos ir Federalinės medicinos ir biologijos agentūros veiklos klausimų“ (Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 2008, Nr. 23, 2713 str. );

2012 m. spalio 27 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas N 1104 „Dėl 2008 m. kovo 17 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekreto N 175 pakeitimų“ (Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 2012 m., N 45, 6242 str.).

Vyriausybės pirmininkas

Rusijos Federacija

D.MEDVEDEVAS

Patvirtinta

Vyriausybės nutarimas

Rusijos Federacija

SLUKTI

PREKĖS (DARBAI, PASLAUGOS), PAGAL KURIAS

NUSTATANT TIEKĖJAS (RANGOVUS, VYKDYTOJUS)

KLIENTAS PRIVALO PATEIKTI INSTITUCIJAS IR ĮMONES

KRIMINALISTINĖS SISTEMOS PRIVALUMAI, ATSIŽVELGIANT Į

JŲ PASIŪLYTA SUTARTIES KAINA

OKPD kodas 2	Prekių ir paslaugų rūšys
	Pašariniai augalai, neįtraukti į kitas grupes
	Žalias karvės pienas
	Rudieji dumbliai
	Antracitas
	Rudosios anglys (lignitas)
	Virtos dešros gaminiai, įskaitant įdarytas
	Miltai, rupūs miltai, dribsniai ir granulės iš džiovintų bulvių
	Daržovių tyrės ir pastos
	Perdirbti ir konservuoti vaisiai
	Sūriai, sūrio gaminiai ir varškė
	Krakmolai
	Imbieriniai sausainiai ir meduoliai bei panašūs produktai; saldūs sausainiai; vafliai ir vafliai
	Baltasis runkelių cukrus kietas be kvapiųjų medžiagų ar dažiklių
	Kiti padažai ir kremai iš augalinių aliejų
	Sriubos; sultiniai ir jų paruošimo preparatai
	Kiaušiniai su lukštais ir kiaušinių tryniai, švieži arba konservuoti
	Džiovintos kepimo mielės
	Peiliai (išskyrus mašininius peilius)
	Šaukštai, šakutės, samčiai, grietinėlės, tortų mentelės, žuvies peiliai, sviesto peiliai, cukraus žnyplės ir panašūs virtuvės bei stalo įrankiai
	Elektrinės mėsmalės
	Kiti buitiniai elektriniai šildymo prietaisai, nepriskirti kitoms grupėms
	Elektriniai momentiniai ir akumuliaciniai vandens šildytuvai
	Panardinami elektriniai katilai
	Kita šaldymo įranga
	Medinės lovos suaugusiems
	Mediniai naktiniai staleliai miegamiesiems

Įmonėms ir įstaigoms, kurios yra Rusijos Federacijos bausmių sistemos dalis, įstatymas Nr. 44-FZ suteikia tam tikrų pranašumų. Apie tai, kokios yra šios lengvatos ir kurios įmonės priklauso bausmių sistemai, skaitykite mūsų medžiagoje.

Baudžiamosios sistemos įmonės ir įstaigos

Skirtingai nuo žmonių su negalia organizacijų, kurių ratas yra aiškiai apibrėžtas str. 44-FZ 29 str., bausmių sistemos (toliau – baudžiamoji sistema) įmonės ir įstaigos įstatyme nenurodytos. Art. Įstatymo Nr. 44-FZ 28 str. jie tiesiog pavadinti: baudžiamosios sistemos įstaigos ir įmonės.

Pagal 14 str. Rusijos Federacijos baudžiamojo vykdomojo kodekso (PEC RF) 16 str., Baudžiamosios sistemos institucijos apima:

• baudžiamieji patikrinimai, bausmių vykdymas priverstiniais ir pataisos darbais;
• pataisos centrai priverstiniams darbams atlikti;
• areštinės, naudojamos kaip sulaikymo vietos;
• Kolonijose, medicinos pataisos įstaigose ir įkalinimo įstaigose bausmių yra laisvės atėmimas.

Norėdami gauti visą prieigą prie PRO-GOSZAKAZ.RU portalo, prašome Registruotis. Tai užtruks ne ilgiau kaip minutę. Pasirinkite socialinį tinklą, kad galėtumėte greitai autorizuoti portalą:

Be to, str. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 103 straipsnis numato laisvės atėmimo bausme nuteistųjų įpareigojimą dirbti, kuriam sudaroma:

• darbo dirbtuvės pataisos įstaigose;
• federalinės valstybės unitarinės baudžiamosios sistemos įmonės.

Minėtose bausmių sistemos įmonėse ir įstaigose pagamintus darbus (prekes, paslaugas) galima įsigyti viešųjų pirkimų būdu.

Privalumai bausmių sistemai

Art. Įstatymo Nr. 44-FZ 28 straipsnyje numatytos lengvatos baudų sistemos įmonėms. Tokių pranašumų savybės yra šios:

• išmokos teikiamos atsižvelgiant į įmonės siūlomos Vyriausybės sutarties kainą, kuri gali būti padidinta iki 15 procentų;
• vykdomos vyriausybės sutarties kaina, atsižvelgiant į pranašumą, negali viršyti pradinės sutarties kainos.
• išmokos suteikiamos perkant prekes, įtrauktas į specialų sąrašą, patvirtintą Vyriausybės nutarimu (išsamiau tai apsvarstysime toliau);
• Pirkimo dokumentuose užsakovas turi nurodyti tokių pageidavimų teikimą;
• privalumai taikomi bet kokiems konkurso procedūrų metodams ir nėra naudojami perkant darbus (prekes, paslaugas) iš vieno tiekėjo.

11 punkto 1 dalies str. Įstatymo Nr. 44-FZ 93 straipsnis numato atskirą sutarties sudarymo su vienu tiekėju - baudos sistemos įmone atvejį. Viena iš sąlygų – gaminys yra įtrauktas į specialų sąrašą, patvirtintą Vyriausybės 2013-12-26 nutarimu Nr.1292.

Privalumų suteikimo pirkimuose tvarka

Tokių išmokų skyrimo tvarką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė 2014 m. liepos 14 d. Nr. 649. Bausmių sistemos įmonės į konkursinę (aukciono) paraišką turi įtraukti bet kokios formos specialų prašymo dokumentą, kuriame nurodyta, kad 2014 m. paraišką teikianti įmonė priklauso baudų sistemos sistemai.

Privilegijos taikomos konkurso laimėtojui. Be to, jų poveikis apima:

• bausmių sistemos įmonės, pateikusios paraiškas ir gavusios antruosius numerius tuo atveju, kai konkurso ar prašymo teikti pasiūlymus laimėtojas atsisakė įforminti Vyriausybės sutartį;
• baudų sistemos įmonės, pasiūliusios tokią pat kainą kaip aukciono laimėtojas, prašyme pasiūlyti kainas ar įmonės pasiūlyme yra šios Vyriausybės sutarties kainos sąlygos po konkurso laimėtojo sąlygų tuo atveju, kai laimėtojas aukciono ar prašymo pasiūlyti kainas vengė vykdyti sutartį.

Bausmių sistemos pirkimas

Darbų (prekių, paslaugų), kuriuos perkant taikomi baudos sistemos įmonių pranašumai, sąrašas yra nustatytas Rusijos Federacijos Vyriausybės 2014 m. liepos 14 d. dekretu Nr. 649. Tai apima:

• pašarinių augalų auginimas;
• karvės pienas, grietinė, varškė ir sūrio gaminiai;
• virtos dešros;
• perdirbti ir konservuoti vaisiai;
• runkelių baltasis cukrus be priedų;
• vafliai, sausainiai, meduoliai;
• šaukštai, šakutės, kiti stalo įrankiai;
• elektriniai šildymo prietaisai, įskaitant vandens šildytuvus, tiek momentinius, tiek akumuliacinius;
• šaldymo įranga;
• elektrinės mėsmalės;
• lovos ir mediniai naktiniai staleliai miegamiesiems ir kt.

Dėl to, kad sąraše nurodyti OKPD2 kodai nebuvo patikslinti dėl klasifikatoriaus pakeitimų pagal Ekonominės plėtros ministerijos 2017-03-15 rekomendaciją Nr.D28i-1330 teikiant išmokas. bausmių sistemos įmonėms ir įstaigoms reikėtų vadovautis būtent sąraše nurodytu darbų (prekių, paslaugų) pavadinimu, o ne skaitmenine OKPD 2 verte.

Taigi bausmių sistemos įmonėms teikiamos lengvatos yra panašios į žmonių su negalia organizacijoms taikomus privalumus ir skiriasi tik dalykine sudėtimi ir darbų (prekių, paslaugų) sąrašais, perkant tokius pranašumus. .

Atsakymus į visus klausimus apie pirkimus rasite žurnale „Vyriausybės tvarka klausimais ir atsakymuose“